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Política

Harris se dirige a Polonia como mensajero, no como negociador


No hay indicios de que el viaje de Harris tuviera como objetivo lidiar con ese punto muerto. Más bien, los funcionarios de la administración y los aliados dicen que su objetivo es devolverle al presidente solicitudes delicadas y reafirmar el compromiso de Washington de ayudar a Ucrania y otros afectados por la invasión rusa.

Funcionarios de la administración y aliados dicen que la estancia de Harris en Europa es una ilustración de la confianza del presidente Joe Biden en ella en estos momentos, incluso en campos como la seguridad nacional, donde no se le ha dado mucha cartera durante su vicepresidencia. Ellos notan las buenas criticas que recibió hace apenas unas semanas por su aparición en la conferencia de seguridad de Munich como prueba de que es más hábil en la diplomacia internacional de lo que reconocen sus críticos.

“La visita del vicepresidente está destinada a enviar una señal de tranquilidad y unidad por parte de Estados Unidos a estos aliados del este de la OTAN”, dijo Olga Oliker, directora del programa de Europa y Asia Central con sede en Bruselas para International Crisis Group.

Pero este viaje no es una confabulación de la élite mundial en un entorno de conferencia elegante. En cambio, Harris se reunirá con los líderes de Polonia y Rumania, así como con el primer ministro canadiense, Justin Trudeau, quien también se encuentra en Polonia en un viaje diplomático. También escuchará a las tropas estadounidenses y a los refugiados ucranianos. más de 1 millón de los cuales huyeron a Polonia.

El viaje de Harris se llevará a cabo en gran medida fuera de la vista del público, ya que el personal de la Casa Blanca se resiste a ofrecer a los reporteros un vistazo detrás de las cortinas de alto riesgo. Los altos funcionarios no hablaron sobre su preparación para la visita a Europa del Este, sino que señalaron «una serie de sesiones específicas centradas en estos países, sesiones informativas y debates con expertos». Dijeron que Harris había hecho su tarea una vez que quedó claro para los funcionarios estadounidenses que Rusia se estaba preparando para una incursión a gran escala en Ucrania.

“Los últimos meses se han centrado mucho en lo que trágicamente se ha convertido en un tema definitorio para toda la administración”, dijo un funcionario.

El viaje marca una elevación para Harris, cuyas carteras principales han sido las causas fundamentales de la migración a la frontera sur de EE. UU. y los derechos electorales. Sus oponentes la han reprendido por estar mal preparada para el escenario mundial, y mucho menos para el mayor conflicto armado en Europa desde la Segunda Guerra Mundial. Pero sus defensores dicen que está a la altura de la tarea, señalando que su tiempo en el Comité de Inteligencia del Senado llegó justo al centro de la creciente intromisión de Vladimir Putin en la política estadounidense.

“Ella realmente tuvo en el Senado un curso acelerado sobre las intenciones de Vladimir Putin cuando se trata de atacar nuestra democracia”, dijo Halie Soifer, quien se desempeñó como asesora de seguridad nacional de Harris cuando era senadora. “Y gran parte de esa experiencia ahora es aplicable a lo que está haciendo ahora”.

Una persona familiarizada con la forma en que la oficina del vicepresidente se prepara para las reuniones con los aliados dijo que Harris quiere que se le informe sobre las solicitudes específicas que puedan tener sus contrapartes y qué resultados puede proporcionar Estados Unidos. Su filosofía es que “deberíamos estar cumpliendo con nuestros aliados y socios porque, ya sabes, debemos estar en la brecha por ellos porque un día, con suerte no muy pronto, pero [might] necesitan su ayuda. los única vez que la alianza de la OTAN invocó el Artículo 5 –– la disposición que dice que un ataque a uno es un ataque a todos los miembros –– fue después de los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001.

Es normal que los vicepresidentes vayan a misiones diplomáticas de alto riesgo en tiempos de guerra. Cuando Biden era el número 2 de la Casa Blanca, el entonces presidente Barack Obama lo nombró el hombre clave de la administración en Irak y más tarde como el líder de Ucrania luego de la anexión de Crimea por parte de Rusia en 2014.

Pero Biden había pasado décadas, en ese momento, atrincherado en debates de política exterior, participando en Codels y dando forma a la política estadounidense en el extranjero como presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado.

Harris ha tenido una presencia internacional mucho más limitada. Ella es una fiscal de carrera cuya experiencia nacional más notable provino de servir cuatro años en el Comité de Inteligencia del Senado. Y sus viajes anteriores como vicepresidenta han sido a los países del triángulo norte de América del Sur que estaban en el centro del flujo migratorio en la frontera sur de Estados Unidos. El primero, a Guatemala y México, fue memorable por sus errores.

“Hay muchas cosas en esta carpeta que ha tenido que aprender. Tuvo cierta exposición a temas de política exterior y seguridad nacional en su trabajo en el Senado, pero sus áreas de mayor experiencia han sido las políticas internas. Así que creo que esta ha sido una curva de aprendizaje para ella, pero también creo que lo ha hecho muy bien”, dijo un exasesor.

Dirigirse a Europa del Este a la sombra de la invasión rusa de Ucrania es un orden de importancia que Harris aún tiene que abordar, uno en el que los pasos en falso podrían dañar las alianzas en un momento crucial y tenso.

El secretario Blinken ya sentó las bases para ella, quien pasó parte de la semana pasada en Polonia para hablar con su homólogo. “Los mismos ideales que nos unen (libertad, democracia, paz, seguridad) están amenazados en esta región como nunca antes, ciertamente no desde la Segunda Guerra Mundial”, dijo Blinken junto con el ministro de Relaciones Exteriores de Polonia, Zbigniew Rau. “Nos mantendremos unidos, como lo hemos estado haciendo, en apoyo de Ucrania y contra la invasión premeditada, injustificada y no provocada de Rusia”.

“Además del secretario de Estado, que uno esperaría que estuviera haciendo diplomacia minorista, cuando el presidente no puede venir, enviar al vicepresidente es enviar a su suplente, a su socio. Es importante simbólicamente”, dijo Michèle Flournoy, ex subsecretaria de defensa y asesora de la campaña presidencial 2020 de Harris. “Cada vez que aumenta la presión o tiene que modificar su respuesta a la evolución de la situación, debe involucrar a sus aliados y obtener sus opiniones sobre cómo ven las cosas”.

Flournoy dice que la administración ha tenido que pasar meses reparando las relaciones con los aliados de la OTAN después de que el presidente Donald Trump menospreciara y socavara la alianza. Tiempo los aliados están mucho más contentos con Biden que con su predecesor, han reprendido discretamente a la administración por retirarse de Afganistán sin consultarlo de cerca y excluir a Francia de un acuerdo de submarinos nucleares. Flournoy, sin embargo, cree que el manejo de Biden de la crisis de Ucrania desde el principio ha sido enorme para mejorar algunas de las relaciones desgastadas.

Eso es evidente en la forma en que Estados Unidos coordinó una respuesta transatlántica a la invasión de Rusia, moviéndose al unísono para imponer sanciones aplastantes y enviar armas a las fuerzas ucranianas. Muchos países europeos, sobre todo Alemania, ahora se han comprometido a gastar una cantidad considerablemente mayor de fondos para reforzar sus propias defensas, una decisión que Estados Unidos ha alentado a tomar durante mucho tiempo a sus aliados.

Harris en los últimos meses ha jugado un papel más central en un equipo de política exterior de Biden definido, en parte, por su insularidad. Más allá de su reciente viaje a Europa, también fue a Honduras para la toma de posesión de su nuevo presidente electo en ese país. La decisión de enviarla a Polonia, dicen los observadores, no es una mera coincidencia.

“El viaje subraya su papel central en la implementación de la política estadounidense en la región”, dijo Ivo Daalder, embajador de Estados Unidos ante la OTAN de 2009 a 2013 y ahora presidente del Consejo de Asuntos Globales de Chicago.


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