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Aerolíneas solicitadas para compartir datos de pasajeros internacionales con las autoridades aduaneras


¿Viajar al exterior? ¿Reservó su boleto a través de una tarjeta de crédito o agencia de viajes? Solicitado para un asiento en particular? Bueno, el departamento de aduanas está vigilando de cerca.

De acuerdo con las Regulaciones de Información de Registro de Nombres de Pasajeros 2022 recientemente notificadas, todas las aerolíneas internacionales tienen el mandato de compartir detalles de todos los pasajeros internacionales con el departamento de aduanas.

Según la notificación, que entró en vigor el 8 de agosto, se deben compartir los detalles con respecto a la prevención y enjuiciamiento de infracciones en virtud de la Ley de Aduanas.

Los datos deben compartirse al menos 24 horas antes de la salida y, en caso de que las aerolíneas no lo hagan, el departamento de aduanas puede imponer una multa mínima de 25 000 rupias, que puede llegar hasta 50 000 rupias por cada acto de incumplimiento. .

Información a compartir

La información que deberá compartirse con el departamento incluirá el número PNR, la fecha del viaje, los detalles de la tarjeta de crédito, el código de localización, la fecha de la reserva y el viaje previsto, si el pasajero es un viajero frecuente o no, así como información sobre otros beneficios como boletos gratis y upgrades, facturación, si el viaje es reservado por una agencia o agente, número de asiento, cualquier historial de cambios en el PNR, entre otros.

Recolectando los datos

El Centro Nacional de Focalización Aduanera de Pasajeros recolectará la información compartida por las líneas aéreas. La base de datos de CBIC realizará un análisis de riesgo de los pasajeros en función de los datos. El CBIC también puede compartir los datos con otras agencias de aplicación de la ley, departamentos gubernamentales de la India y de cualquier otro país.

El CBIC conservará los datos durante cinco años, transcurridos los cuales serán eliminados mediante despersonalización o anonimización.

Sin embargo, los datos pueden ser «repersonalizados y desenmascarados cuando se usan en relación con un caso, amenaza o riesgo identificable para los propósitos especificados», dijo el CBIC.

La ley también tiene disposiciones para garantizar la privacidad de los datos.

Hablan los expertos

Sin embargo, la medida parece no haber sido recibida con la intención correcta por parte de abogados y expertos.

«El seguimiento del historial de viajes y la recopilación de datos detallados conducirá a la recopilación de una gran cantidad de información personal», dijo Abhishek A Rastogi, socio de Khaitan & Co.

«Por ejemplo, la Junta a través de estas regulaciones recopilaría, mediante inteligencia artificial y de otra manera, los detalles de los bienes que podrían importarse de una jurisdicción en particular. Sin embargo, la clase de viaje y los detalles de cuántas veces se ha cambiado el PNR no son datos relevantes a recabar para determinar la importación de mercancías en contravención de las normas de equipaje, por lo que se hace imperativo examinar los objetivos que se pretenden alcanzar a través de estas normas y no sobrecargar a las autoridades aéreas, etc. con información redundante, » agregó Rastogi.

Saurabh Agarwal, Partner Tax and Regulatory Services, EY, reiteró que la información del cliente que se solicita a las aerolíneas es demasiado detallada y de naturaleza personal. «Si bien las estrictas pautas de privacidad y protección se han previsto en la propia regulación, será muy importante que el gobierno se adhiera estrictamente a dichas pautas de privacidad». agregó Agarwal.

Mientras tanto, la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA) dio la bienvenida a la medida del CBIC. “IATA da la bienvenida a la notificación de las regulaciones PNR por parte de la CBIC, estableciendo así un marco legal adecuado para la implementación del programa de datos PNR para la India. Nos sentimos alentados por la notificación de CBIC que especifica la transmisión de datos PNR a un sistema aduanero específicamente designado a través de un mensaje estándar PNRGOV EDIFACT, además de garantizar la privacidad y protección de los datos PNR», dijo Amitabh Khosla, director de país, India, IATA.

Dijo que el marco del CBIC está en línea con los estándares establecidos establecidos en las Directrices sobre datos de registro de nombres de pasajeros (PNR) Doc9944 de la OACI. «Esperamos que la notificación sea seguida por pautas específicas para la implementación, coordinación y cooperación de la CBIC para la implementación fluida de la aerolínea. Es importante destacar que el lanzamiento de PNRGOV en India ahora debería poner fin a las solicitudes de datos de pasajeros no estándar de las aerolíneas. , por múltiples agencias en varios aeropuertos/estaciones”, agregó Khosla.

Anita Rastogi, Socia, GST e impuestos indirectos, PwC, dijo que se aprobaron las regulaciones para realizar «análisis de riesgo de los pasajeros» con el fin de prevenir, detectar, investigar y enjuiciar las infracciones en virtud de la Ley de Aduanas de 1962. «Considerando que estos Las regulaciones requieren que las aerolíneas compartan una gran cantidad de datos de cada pasajero, el gobierno puede limitarlo a solicitar información de pasajeros específicos en función de las entradas de inteligencia en lugar de solicitar datos de todos los pasajeros, abordando así cualquier problema de privacidad», agregó Anita. .

Aclaración de problemas de CBIC

“Estas normas están destinadas a mejorar las capacidades de detección, interdicción e investigación de las autoridades aduaneras utilizando técnicas no intrusivas para combatir los delitos relacionados con el contrabando de estupefacientes, sustancias psicotrópicas, oro, armas y municiones, etc., que impactan directamente en la seguridad nacional, «, dijo el CBIC.

Agregó que este mecanismo está siendo ampliamente utilizado por las agencias de gestión de fronteras de varias administraciones.


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