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¿Por qué China vigila mi ciudad?


En el momento en que bajó del avión en el aeropuerto de Barajas de Madrid en 2019, un ciudadano chino, identificado como Liu por los medios estatales, respiró aliviado. Buscado desde febrero en su condado natal de Qingtian, en el sureste de China, por un delito menor ambiental, Liu había pasado el vuelo de ocho horas a España imaginando un exilio dorado. El cargo era severo, pero Liu pensó que había escapado definitivamente, consciente de que era poco probable que un juez español concediera la extradición. El tratado de 2006 de los dos países sobre el tema ha sido neutralizado desde que los grupos de derechos humanos comenzaron a advertir que las barreras estándar contra la tortura y la pena de muerte ya no se aplican en China.

Cualquier país que valore el estado de derecho habría dejado que el caso de Liu quedara a merced de la lista de exclusión aérea. Pero China no es tal país, y sus ambiciones procesales van mucho más allá de lo permitido por los tratados internacionales. Lo que siguió después depende de a quién le preguntes. Según el comunicado de prensa del estado, el fiscal de Qingtian trabajó a través del capítulo español de la federación de residentes en el extranjero del condado para brindar «educación legal» a Liu, quien fue «movilizada para participar en el control de la contaminación y la restauración ambiental» y al hacerlo «obtuvo indulgencia». .» El acuerdo de culpabilidad extraterritorial funcionó: después de invertir 5 millones de yuanes adicionales en la mitigación de la contaminación, «Liu comenzó a tener la idea de regresar a China para rendirse», lo que hizo en 2020. Para los respetuosos de la ley en casa, la secuencia debe haber parecido como una maniobra de guante blanco, del primer mundo. Los posibles malhechores probablemente recibieron un mensaje diferente: no importa a dónde huyas, el largo brazo del estado chino te perseguirá.

La última lectura es más cercana a la realidad, pero incompleta. Como un fugitivo que se enfrenta a la justicia comunista, es probable que no haya mucha sutileza que pudiera haber sentado a Liu frente al fiscal, y mucho menos lograr que se rindiera y regresara. En cambio, todo el peso del estado policial de China recayó sobre él a través de la llamada Asociación de Hogares Chinos en el Extranjero (COHA, por sus siglas en inglés). Quizás Liu construyó contactos entre la vibrante comunidad de expatriados de Madrid, quienes luego lo cruzaron. Pero lo más probable es que la COHA de Madrid, bajo el mando del fiscal, desplegó una operación policial a toda velocidad que hizo todo menos secuestrarlo para devolver a Liu a China. Este tipo de esfuerzos parajudiciales se relacionan con la «experiencia de Fengqiao», que el Proyecto de Medios de China define como un «enfoque mitificado de la gobernanza social y política de la era de Mao (revivido bajo Xi Jinping) que esencialmente dirigía a las masas mismas a nivel local llevar a cabo la ‘rectificación’ in situ de los llamados ‘elementos reaccionarios’ en la sociedad».

Peor aún, estas misiones transnacionales a menudo (aunque no siempre) dependen de las estaciones de policía en el extranjero, que la ONG Safeguard Defenders (SD) analiza en un informe reciente. Si bien afirman ayudar a los expatriados con el papeleo burocrático estándar, como la renovación de las licencias de conducir, estas estaciones de policía operan en una tierra de nadie legal, violando regularmente las leyes y la integridad territorial del país anfitrión. Aunque no existe un recuento mundial exacto, SD establece un límite inferior de 54 en 30 países, con los de la ciudad de Fuzhou solo (una de las 10 provincias con ellos) en 38. El número total para China es probablemente de cientos. Aunque estas estaciones abordan principalmente delitos menores (el régimen dice haber persuadido a 230.000 ciudadanos para que regresen hasta 2021 para enfrentar cargos), es probable que las misiones para devolver a los delincuentes más graves infrinjan las leyes locales (¿quién sabe cómo se apoderaron de Liu?).

WUHAN, CHINA – 1 DE OCTUBRE: La bandera nacional de China se exhibe en una calle el 1 de octubre de 2022 en Wuhan, provincia de Hubei, China. China está celebrando su 73º Día Nacional y un feriado de una semana conocido como la «Semana Dorada».
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El relato del régimen sobre la misión cumplida por estas estaciones, «persuadir» a los sospechosos para que regresen, es improbable. En octubre de 2018, la estación de esa ciudad localizó a una sospechosa de robo llamada Xia en Belgrado y, junto con el fiscal de Qingtian, la «persuadieron de regresar» después de rechazar los intentos de la estación de contactarla. ¿Cómo exactamente, aparte de los métodos policiales desplegados por la estación de Belgrado sin la autorización de Serbia, pudo la policía lograr que un sospechoso recalcitrante como Xia regresara?

Según SD, estas estaciones a menudo emplean tácticas de culpabilidad por asociación, como privar a las familias del sospechoso de beneficios estatales o acceso a la escuela en casa. Un aviso emitido por una estación en Myanmar decía que los ciudadanos chinos que estaban allí ilegalmente deberían regresar a China o habría consecuencias para sus seres queridos.

Aunque en principio solo persiguen a los delincuentes, se están acumulando pruebas rápidamente de que estas estaciones se involucran en un trabajo políticamente represivo contra los disidentes en el extranjero. Una historia de mayo de 2019 hace referencia expresa al papel de los centros de Qingtian en la «recopilación de sentimientos, opiniones públicas e información política de los chinos en el extranjero». Wang Jingyu, un solicitante de asilo en los Países Bajos que huyó de las represalias por publicaciones antigubernamentales en las redes sociales, afirma que la estación en el extranjero en Rotterdam lo amenazó y le envió mensajes de acoso, y que sus padres en China también fueron atacados. «Uno de los objetivos de estas campañas… es acabar con la disidencia, es silenciar a la gente», dijo Laura Harth de Safeguard Defenders en una entrevista con Associated Press. “Las personas que están siendo atacadas, que tienen familiares en China, tienen miedo de hablar”. Ayudar a los expatriados chinos suele ser una coartada general para acosar a los disidentes.

Además del foco de atención de Safeguard Defenders, la respuesta política de Occidente se ha ido acumulando, pero hasta ahora es insuficiente. Para empezar, aquellos países europeos que han participado en operaciones conjuntas con estaciones chinas en el extranjero (en Rumania, Croacia, Serbia, Italia) deberían detenerlas de inmediato.

Cerrar las estaciones es el siguiente paso. En octubre, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Irlanda ordenó el cierre de la estación de ultramar de Dublín. Al culpar a China por no alertarlo de su lanzamiento a través de medios diplomáticos, el ministro de Relaciones Exteriores holandés, Wopke Hoekstra, inició una investigación en dos estaciones en los Países Bajos y luego ordenó que ambas fueran cerradas a principios de noviembre. Más tarde ese mes, Canadá convocó a su embajador chino y le emitió una advertencia de cese y desistimiento con respecto a las estaciones en su territorio. Estos tres países están mostrando el camino. ¿Seguirá el resto del mundo libre?

Jorge González Gallarza (@JorgeGGallarza) es coanfitrión del podcast Uncommon Decency.

Las opiniones expresadas en este artículo son del autor.




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