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ANÁLISIS-La unidad de la UE sobre las sanciones a Rusia se tambalea a medida que la economía de Europa se debilita


Por John O’Donnell

BRUSELAS, 19 dic (Reuters)La unidad de la Unión Europea sobre las sanciones a Rusia ha comenzado a tambalearse a medida que el nerviosismo sobre el impacto en la tambaleante economía de Europa debilita la determinación de castigar a Moscú por la guerra en Ucrania.

Los líderes de la UE acordaron jueves a un noveno paquete de sanciones, pero las conversaciones fueron enconadas, con Polonia y los estados bálticos vecinos de Rusia haciendo campaña por medidas más duras, mientras que los estados más al oeste, como Alemania, fueron más vacilantes.

Algunos, como Bélgica y Grecia, así como Hungría, que aún depende en gran medida de las importaciones energéticas rusas, se opusieron a nuevas medidas radicales, dijeron diplomáticos de la UE a Reuters.

«Se está volviendo cada vez más difícil imponer sanciones que golpeen a Rusia lo suficientemente fuerte, sin un daño colateral excesivo a la UE», dijo un portavoz del gobierno de Bélgica antes del acuerdo en la cumbre de líderes de la UE.

Después Rusia invadió Ucrania en febrero, iniciando el mayor conflicto en Europa desde la Segunda Guerra Mundial, la Unión Europea mostró un frente unido y respondió con pasos rápidos contra Rusia, algo inusual para el bloque de 27 naciones donde las voces opuestas a menudo convierten los debates en reuniones maratónicas.

Ya se han impuesto sanciones a una serie de empresas e individuos rusos, mientras que se prohibieron los sobrevuelos de aviones rusos y se prohibieron los negocios con varios bancos rusos.

Pero encontrar puntos en común ahora se ha vuelto más difícil.

Después de las conversaciones de esta semana, el ministro de Relaciones Exteriores de Lituania, Gabrielius Landsbergis, describió el último acuerdo de sanciones como una «oportunidad perdida», y dijo que estaba decepcionado de que los estados de la UE dedicaran más tiempo a discutir exenciones que medidas más duras.

Las últimas medidas se dirigieron a entidades conectadas con el ejército de Rusia, tomaron medidas drásticas contra los drones y congelaron los activos de dos bancos rusos, entre otras restricciones.

Pero se sintieron tensiones durante las conversaciones. Lituania y otros se opusieron a los movimientos para asegurar excepciones para eximir a un puñado de oligarcas rusos involucrados en la agricultura y los fertilizantes, aunque esa disputa finalmente se disipó, dijeron las fuentes.

Polonia y los estados bálticos, más cerca de la línea del frente, circularon una propuesta en las últimas semanas para sanciones de mayor alcance, incluso sobre el gas ruso y su industria nuclear, y argumentando en contra de las exenciones, como las ventas de acero y diamantes rusos.

‘NO ES JUSTO’

Algunos en ese grupo quieren que Gazprombank, central para los pagos de energía a Rusia, sea el objetivo, dijo una persona familiarizada con el asunto. La persona dijo que muchos países se mostraron reacios, pero agregó que estos temas se discutirán en 2023.

Para algunos políticos europeos, como los de Polonia, que enfrenta enfrentamientos a sus puertas, la vacilación de otros estados para apoyar medidas más severas ha resultado frustrante.

“Exigiremos que Alemania cambie su política. No es justo que Alemania confíe en Polonia para defenderse de la amenaza de guerra”, dijo Radosław Sikorski, exministro de Relaciones Exteriores de Polonia y ahora miembro del Parlamento Europeo. «El hecho de que seas más rico y más grande no significa que siempre tengas razón».

Rusia dice que las sanciones se han disparado contra Occidente, aumentando la inflación a medida que los precios de la energía se han disparado. Moscú dice que su propia economía es resistente.

Mientras tanto, las medidas existentes de la UE no siempre son impermeables. La UE impuso un precio tope a las entregas marítimas de petróleo ruso, pero su crudo se está vendiendo por debajo de ese nivelpor lo que los ingresos siguen fluyendo hacia Moscú.

El límite fue anunciado como un castigo adicional para Rusia, pero algunos funcionarios dicen que el principal impacto es suavizar las propias restricciones del bloque en el comercio de petróleo, ya que, siempre que el precio se mantenga por debajo del límite, las aseguradoras europeas pueden sufragar los envíos rusos.

El tope petrolero, diseñado para alinear a toda la UE con Estados Unidos, se ajustó en un guiño a Grecia y Chipre, que tienen grandes flotas de petroleros, dijeron personas familiarizadas con el asunto.

Diplomáticos y funcionarios europeos, hablando durante las conversaciones de esta semana, dijeron a Reuters que el bloque se acercaba a sus límites.

«Ahora tenemos cuidado con las sanciones, para no llegar tan lejos que dañemos totalmente la economía europea», dijo Edita Hrda, embajadora ante la Unión Europea de la República Checa, que ocupa la presidencia de la UE.

«Si impulsamos ciertos pasos contra Rusia, podría costarles el trabajo a algunos líderes políticos. Necesitamos darles tiempo a los países para que se ajusten. Necesitamos una Europa próspera para ayudar a Ucrania», dijo Hrda, quien presidió las reuniones de los países de la UE. incluidas las que marcaron la forma de las sanciones más recientes.

El primer ministro húngaro, Viktor Orban, hizo campaña en casa contra las sanciones, utilizando carteles que mostraban medidas punitivas como bombas que destruyen la economía húngara.

Otros son más discretos, mientras que algunos tienen medio ojo puesto en una futura relación con Rusia después de que termine la guerra.

El canciller alemán, Olaf Scholz, dijo este mes que la UE «reforzaría las sanciones contra Rusia mientras Putin continúe con su guerra».

También dijo que las relaciones estaban ahora «reduciéndose, reduciéndose, reduciéndose», pero debería haber una oportunidad para la cooperación económica nuevamente para «una Rusia que termine la guerra».

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(Escrito por John O’Donnell; información adicional de Andrius Sytas en Vilnius y Krisztina Than en Budapest; Edición de Edmund Blair)

((john.odonnell@thomsonreuters.com;))

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