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5 razones por las que la política de cohesión es estratégica para Europa – POLITICO


Entre el 10 y el 13 de octubre de 2022, alrededor de 20 000 políticos, expertos en políticas, empresas, organizaciones de la sociedad civil y el mundo académico participaron en la 20.ª Semana Europea de las Regiones y Ciudades, el evento anual sobre política de cohesión organizado por la Comisión Europea y el Comité Europeo de las Regiones .

Asignaciones nacionales de CARE a Ucrania | a través de la Comisión Europea

La Política de Cohesión es la principal herramienta de inversión de Europa, alcanzando medio billón de euros de 2021 a 2027. Hizo de bombero en la emergencia de la COVID-19, es el primero en responder a las consecuencias sociales y económicas de la agresión de Rusia contra Ucrania y jugará un papel clave en la lucha contra la crisis energética apoyando a las pymes y los hogares vulnerables. Estas respuestas a las crisis hacen frente a los objetivos a largo plazo para permitir que los países de la UE reduzcan su dependencia de los combustibles fósiles importados y preparen a Europa para las próximas etapas de la sociedad verde y digital, al tiempo que garantizan la cohesión económica y social.

1. Seguridad energética y Green Deal

Durante los últimos 15 años, la Política de Cohesión ha sido la principal herramienta de inversión de la UE en ahorro de energía, desarrollo de energías renovables, infraestructura energética y redes de gas.

La reciente finalización de la terminal de GNL de Alexandroupolis en Grecia, combinada con la inversión en el interconector de gas Bulgaria-Grecia, son dos ejemplos de infraestructura crucial cofinanciada por los fondos de cohesión. Estos son ahora esenciales para el funcionamiento del mercado energético de la UE, lo que permite un mejor suministro de gas y seguridad en el sureste de la UE.

RepowerEU 2021 2027
REPowerEU 2021-2027 | a través de la Comisión Europea

Además, los fondos de cohesión se han utilizado para hacer que los edificios sean más eficientes desde el punto de vista energético (4,4 millones de toneladas de CO2 equivalente ahorradas al año) y para abordar la pobreza energética en toda la UE, por ejemplo, con programas de renovación de apartamentos a gran escala en Lituania y Francia.

Sin las inversiones prospectivas de la política de cohesión, la Unión Europea estaría peor equipada para hacer frente a la actual crisis energética provocada por la guerra de Rusia.

Sin las inversiones prospectivas de la política de cohesión, la Unión Europea estaría peor equipada para hacer frente a la actual crisis energética provocada por la guerra de Rusia. Las inversiones para el futuro son aún mayores: los recursos totales para el cambio climático en el marco de la Política de Cohesión para 2021-27 suman casi 100 000 millones de euros. Mientras tanto, 40 000 millones de euros de recursos del período 2014-20 todavía pueden ser utilizados por países y regiones para ciudadanos y empresas afectados por el aumento del precio de la energía.


2. Banda ancha y servicios digitales para todos los europeos

Gracias a las inversiones de la política de cohesión, Europa está hoy más preparada para la era digital. Las inversiones digitales tienen como objetivo superar los aspectos sociales, económicos y geográficos de la brecha digital, permitiendo que todas y cada una de las regiones de la UE cosechen los beneficios de la digitalización.

La UE está construyendo la columna vertebral para la transición digital y asegurando conexiones en lugares remotos cuando el mercado simplemente no puede hacerlo.

La política es un gran distribuidor de banda ancha: 12 millones de hogares ahora tienen acceso de banda ancha de al menos 30 Mbps, de los cuales el 83 por ciento estará en España, Italia y Polonia. El objetivo es dar cobertura a 24,7 millones de hogares europeos (alrededor del 12 por ciento del total) que no disponían de acceso a banda ancha en 2019.

Además, la UE está construyendo la columna vertebral para la transición digital y asegurando conexiones en lugares remotos cuando el mercado simplemente no puede hacerlo. La democracia digital más avanzada del mundo, ‘e-Estonia’, construyó su infraestructura utilizando fondos de cohesión. Estudiantes de toda Europa se beneficiaron de mejores conexiones durante la pandemia mientras estudiaban en casa.

Pero los fondos de cohesión también ayudan a las pymes a desarrollar y adoptar tecnologías digitales, así como a cooperar con grandes empresas en productos y servicios de TIC. Los centros de innovación digital y los LivingLabs ahora forman parte del panorama digital en muchas regiones. Además, cientos de proyectos locales respaldan el acceso al gobierno electrónico, la salud electrónica, las habilidades digitales y las soluciones digitales en los servicios públicos, incluidas soluciones de vanguardia como la supercomputadora Quantum en Ostrava, República Checa.

3. Ningún lugar ni pueblo en Europa se queda atrás

La transición verde y digital está en marcha, pero solo funcionará para las personas y las empresas cuando sea justo.

Durante la última década, un número creciente de personas se han sentido “dejadas atrás” y pertenecientes a “lugares que no importan”, impulsando las olas populistas y el aumento de la desconfianza en las instituciones.

Por eso, además de los instrumentos tradicionales de la Política de Cohesión, la UE también invertirá 19 000 millones de euros en un Fondo de Transición Justa.

En la actualidad, es probable que la inflación y el aumento de los precios de la energía amplíen la brecha entre ricos y pobres. Para hacer frente a este peligro, necesitamos soluciones adaptadas localmente y “basadas en el lugar”, como lo plantean la OCDE y el Comité Europeo de las Regiones. El enfoque debe ser diferente de una comunidad a otra. Sin reconocer este elemento local, los gobiernos nacionales perderán las prioridades para la recuperación.

Por eso, además de los instrumentos tradicionales de la Política de Cohesión, la UE también invertirá 19 000 millones de euros en un Fondo de Transición Justa. Apoyará a las personas y comunidades más afectadas por el cambio a la neutralidad climática, mediante planes desarrollados e implementados a través de asociaciones locales.

4. Salvaguardia del equilibrio social

Brindar una base para la prosperidad y el bienestar de las personas significa crear puestos de trabajo y apoyar a quienes necesitan adquirir nuevas habilidades. Este es el núcleo de la economía social de mercado de la UE y, por lo tanto, de la acción de la política de cohesión.

De 2014 a 2020, la política de cohesión brindó apoyo financiero a casi 1,8 millones de empresas (principalmente pymes), generando alrededor de 360 ​​000 nuevos puestos de trabajo.

De 2014 a 2020, la política de cohesión brindó apoyo financiero a casi 1,8 millones de empresas (principalmente pymes), generando alrededor de 360 ​​000 nuevos puestos de trabajo, de los cuales el 36 % se encontraban en Francia, Portugal, Alemania y Polonia.

Sin embargo, la política de cohesión también invierte en educación, formación, inclusión social y lucha contra la pobreza. En los últimos años, uno de cada 10 europeos ha participado en programas de educación y formación garantizados por el Fondo Social Europeo. En total, 17,9 millones de alumnos tendrán ahora acceso a una infraestructura educativa o de cuidado infantil mejorada, lo que significa que una de cada cuatro escuelas o instalaciones de cuidado infantil en la UE se ha renovado gracias a la financiación de la UE.

5. PIB máquina de convergencia

La política de cohesión permite que las regiones menos desarrolladas de Europa crezcan y aprovechen las oportunidades que ofrece el mercado interior. Cerca de dos tercios de los fondos de cohesión van allí. Para 2019, los países del Este y Central que se convirtieron en miembros de la UE después de 2004 han reducido la brecha entre su PIB y el promedio de la UE del 41 % al 23 %. Para 2023, la financiación de la política de cohesión aumentará el PIB per cápita de las regiones menos desarrolladas hasta en un 5 %.

Para muchas regiones, la Política de Cohesión se ha convertido en la principal fuente de inversión pública.

Además, para muchas regiones la Política de Cohesión se ha convertido en la principal fuente de inversión pública. La financiación de la cohesión aumentó del 34 % al 52 % de la inversión pública total entre las rondas de financiación 2007-2013 y 2014-2020.

Sin embargo, todas las regiones de la UE se benefician de la política de cohesión, ya sean pobres o acomodadas. La rentabilidad es casi el triple de la inversión inicial, por lo que cada euro invertido en la Política de Cohesión rinde tres. Las regiones más desarrolladas se benefician de los efectos indirectos, especialmente cuando tienen fuertes vínculos comerciales con las regiones más pobres: la modernización de carreteras o vías férreas en Polonia, Rumanía o Bulgaria (o el puente de Pelješac en Croacia) beneficia a las empresas europeas interesadas en transportar mercancías de manera eficiente de un extremo a otro de Europa.




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